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一群忧国忧民的人聚在一起,大家谈论最多的是中国的社会经济问题。谈到腐败、贫富差距、拆迁、房价等问题,在激情和高论之后,多是不满和感叹!
生活在当今时代、当今社会、当今中国是一种幸运,也是一种苦难!大家的共同感觉是任何人都活的不轻松,中国社会经济充满活力的同时,潜藏着许多危机!那么究竟什么在阻碍着中国经济发展、中国社会经济问题的症结究竟在哪里?笔者也有一家之言、一孔之见!
笔者认为,当今中国改革和发展主要的症结或者困境来自两方面,一是理论问题,一是操作层面的技术问题。
为什么说当今的问题首先是理论问题?这是因为中共建国以来的发展是按照马克思主义理论的指导,马克思主义是那个时代的产物,马克思用历史的观点和辩证观点
无疑具有科学性,但是一百多年来,许多情况都发生了巨大变化,马克思的理论根本无法满足当今的发展。改革开放以来,中国社会开放,引进了西方经济和管理的
一些先进理念,但是泊来的理论许多水土不服。中国经济发展至今不是理论指导实践,而是实践越超发展。没有先进正确的理论作指导,出现问题、积累问题则是必
然。所以中国的社会经济问题是缺乏与时俱进的经济和发展理论。
为什么中国的问题又是操作层面的技术问题呢?中国经济体制改革已经30余
年,从农村改革到城市经济体制改革,再到价格体制、投资体制、金融体制、住房制度等改革,都是市场的改革,并且体制改革总处在不确定之中,公有制为主体的
市场体制又缺少明确的范式,在深水和激流区摸石头过河,困难和艰险可想而知。不少人都认为早就到了政治体制必须改革的时候了。殊不知,政治体制改革始终都
没有停止过。一些人认为,只要实行民选或多党制就可以解决问题,如果是这样,那就是太天真、太脱离中国实际了,尽管最终的目标是要走到那样的民主时代!
在不同的时期,问题的轻重程度和起的作用是不一样的。中国社会目前的问题是政府权力太大扭曲了社会经济发展,特别是权力是宝塔型的,这种权力结构,权力越往上越集中,矛盾越集中,与其说是下层对上唯权是举、唯权至上,实则是把顶层架在火上烤!
中国目前的社会经济问题首先是要解决政治体制,实际是要解决权力集中问题,但是这个问题的解决先要解决行政体制,多层级宝塔型的权力结构。上世纪五十年代
末期,中国搞“大跃进”、“人民公社”,大跃进的错在于搞浮夸,人民公社本身没有错,问题主要是出在一大二公社为基础。后来改成了三级所有,队为基础,权
力下移,问题立马少了很多!这就是上面说的操作层面的技术问题。
任何社会、任何情况下问题总是会有的,关键是如何让问题变得少,变得小。中国要走到民主时代、法治社会,需要一个逐步的过程。首先要限制权力,特别是特
权。这要分几步走,太急就要翻车这是谁都知道的事情。第一步,就要改变中国社会目前的多层级宝塔型社会行政区划结构。目前,社会生产力已经达到了较高层
级,乡、县(市)、省(州)三级,中国的省太大根本不直接承担任何责任。目前县乡(镇)为经济基础的条件已经具备,缩小省级区划,减少行政层级,省(州)
级行政为司法和权力集中的主体,省(州)行政区划体制、权力结构合理的了,其他结构才能演化到位。顶层才能集中力量办大事,权力民主循环监督的机制才能形
成。 |
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